Co z przebudową ulicy Antoniewskiej w Skokach? Milionowa inwestycja powiatu wągrowieckiego pod znakiem zapytania

O remoncie ulicy Antoniewskiej w Skokach mówi się od kilku lat. Ta choć leży na terenie miasta jest ciągiem dróg powiatowych i podlega pod starostwo w Wągrowcu i Powiatowy Zarząd Dróg w Wągrowcu.

Aktualnie chodnik, który jednocześnie jest także ścieżką rowerową, znajduje się tylko wzdłuż części ulicy. Znaczna jej część pozbawiona jest jakiejkolwiek infrastruktury do poruszania się pieszych. Ci muszą chodzić poboczem jezdni, która także jest w coraz gorszym stanie,

Wszystko wskazywało na to, że obraz ulicy zmieni się już niebawem. Wiosną przedstawiciele wojewody wielkopolskiego na urzędowym profilu na facebooku poinfomorwali o tym, że powiat wągrowiecki otrzyma wsparcie finansowe. Miało ono trafić własnie na remont ulicy Antoniewskiej.

- Łukasz Mikołajczyk - Wojewoda Wielkopolski przedstawił listę zadań, które otrzymają wsparcie w Wielkopolsce. Będą to łącznie 152 zadania, w tym 41 powiatowych i 111 gminnych, co pozwoli na budowę, przebudowę lub remont aż 184 kilometrów dróg. W 2020 na inwestycje drogowe zostanie przeznaczona kwota 231,7 mln zł. Dofinansowanie poszczególnych inwestycji będzie sięgało od 50 do 80 proc ich wartości. Wśród zadań powiatowych największa pula środków trafi do Miasta Konin – ponad 20 mln zł, powiatu grodziskiego – 10,5 mln zł, powiatu jarocińskiego – 8,2 mln zł. Środki z listy zadań przyjętych do dofinansowania zostaną także skierowane m.in. do powiatów poznańskiego, leszczyńskiego, krotoszyńskiego, tureckiego, nowotomyskiego, ostrzeszowskiego, wągrowieckiego... - głosi wpis przedstawicieli urzędu wojewódzkiego z kwietnia 2020 roku.

Aktualnie na stronie wojewody wielkopolskiego można znaleźć nowe listy. Na nich zadanie także widnieje ale już z adnotacją: "Powiat wągrowiecki (REZYGNACJA Z REALIZACJI ZADANIA). Co więc z remontem?

- Nic mi nie wiadomo o jakiejkolwiek rezygnacji z tego zdania. Z rozmów z władzami powiatu wiem, że dla nich to zadanie także jest bardzo istotne - przyznaje Tadeusz Kłos, burmistrz Skoków. Przypomnijmy, że władze powiatu zapowiadały wcześniej rozmowy z miastem na temat ewentualnego partycypowania Skoków w kosztach tego zadania.

Skąd więc zapis o rezygnacji? Udało się nam skontaktować ze starostą wągrowieckim Tomaszem Krancem. - W żadnym wypadku my nie rezygnowaliśmy z realizacji tego zdania - podkreśla starosta.

Jak tłumaczy to samo zadanie zostało jednak wpisane przez urząd wojewódzki jednocześnie na dwie listy. - Znaleźliśmy się na liście zadań, które otrzymały dofinansowanie oraz zadań na liście rezerwowej. Co istotne jeśli chodzi o zadania z dofinansowaniem czas realizacji zgodnie z zapisami miał mieć miejsce w latach 2019-2020. Zwróciliśmy więc uwagę na wpisanie naszego zadania na dwie listy. Na liście rezerwowej z 60 procentowym dofinansowaniem przebudowa Antoniewskiej jest zaplanowana na lata 2020-21 co jest realne do zrealizowania. Wojewoda skorygował pierwotną listę zadań - tłumaczy starosta.

Jak wyjaśnia, aktualnie przedstawiciele powiatu wągrowieckiego oczekują na podpisanie umowy na dofinansowanie zadania. - Liczymy, że środki po przetargach pozostaną w Funduszu i trafią na zadania z listy rezerwowej w tym na ulicę Antoniewską - wyjaśnia.

Władze powiatu postanowiły jednak nie czekać biernie na ten moment i złożyć wniosek na dofinansowanie tego zadania na kolejną turę dofinansowań na lata 2021-2022. - Liczymy, ze wreszcie uda się wyremontować tę ulicę - podkreśla Kranc.

Jak całą sytuacją tłumaczą przedstawiciele wojewody wielkopolskiego, którzy jeszcze 16 kwietnia 2020 wyliczali, że środki trafią między innymi do powiatu wągrowieckiego i 40 innych?

W odpowiedzi na przesłane do nas pytania urzędnicy cofają się jeszcze do 2019 roku.

- Powiat Wągrowiecki złożył wniosek o dofinansowanie realizacji zadania pn. "Rozbudowa ulicy Antoniewskiej w Skokach (droga powiatowa 1656P) na odcinku od ulicy Rakojedzkiej do mostu na rzece Mała Wełna" w: 1) naborze ogłoszonym wiosną 2019 r. na rok 2019 (z planowanym rozpoczęciem robót w 2019 r.) i 2) latem 2019 r. na rok 2020 (z planowanym rozpoczęciem robót w 2020 r.). W wyniku obydwu naborów zadanie znalazło się na listach rezerwowych - pisze Tomasz Stube, kierownik oddziału Mediów i Komunikacji Społecznej
Gabinet Wojewody.

Jak wynika z treści wiadomości od przedstawiciela wojewody, powiat wągrowiecki mógł otrzymać środki na realizację zadania jeszcze w 2019 roku.

- Pismem z dnia 21 listopada 2019 r. (znak RT.041.3.2019.4; w załączeniu) Starosta poinformował Wojewodę, że nie jest w stanie rozpocząć robót budowlanych jeszcze w 2019 r. Umowa na dofinansowanie zadania nie została zawarta ponieważ: - podpisanie umowy o dofinansowanie zadania stanowi zapewnienie dofinansowania określonego w niej zadania powiatowego oraz jest równoznaczne z zaciągnięciem przez Wojewodę zobowiązania (art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Dróg Samorządowych) oraz
- zgodnie z art. 28 ww. ustawy dofinansowanie może zostać przekazane Wnioskodawcy dopiero po podpisaniu z Wojewodą umowy o dofinansowanie zadania, jednak nie wcześniej niż po zawarciu przez Wnioskodawcę umowy z Wykonawcą na realizację zadania objętego wnioskiem o dofinansowanie, przy czym termin wykorzystania środków Funduszu przyznanych dla województwa wielkopolskiego na 2019 r. mijał w dniu 31 grudnia 2019 r. Brak podpisania umowy jest równoznaczny z rezygnacją z dofinansowania zadania. Obecnie przedmiotowe zadanie powiatu wągrowieckiego znajduje się na 5 miejscu listy rezerwowej z szansą na dofinansowanie w roku 2020 - pisze przedstawiciel wojewody.

Dlaczego jednak w kwietniu urzędnicy informowali jednak jeszcze, że powiat wągrowiecki otrzyma dofinansowanie? Dlaczego znalazł się on na liście opublikowanej w 2020 roku?

- Obecność tego samego zadania na liście zadań podstawowych (zadanie kontynuowane, wieloletnie) wynika z pewnej inercji mechanizmów FDS - z uwagi na brak jednoznacznego stanowiska beneficjenta do końca roku rozliczeniowego tj. 2019 (rezygnacja z dofinansowania / podpisanie umowy) zadanie pozostało na liście podstawowej - pisze przedstawiciel wojewody. W załączniku do przesłanych odpowiedzi dołącza jednocześnie pismo starosty wągrowieckiego z końca 2019 roku informujące o tym, że powiat nie jest w stanie rozpocząć tego zadania w 2019 roku. Kolejny raz skontaktowaliśmy się więc z przedstawicielami urzędu wojewódzkiego.

Jak wyjaśniają urzędnicy, sami nie mogli skorygować listy. Możliwe było to dopiero po akceptacji ze stron rządowej, co nastąpiło później. W kwietniu 2020 roku tworząc informację na profilu urzędu było jednak już wiadome, że powiat wągrowiecki w naborze, o którym mowa, a w wyniku którego prace powinny rozpocząć się w 2019 roku, środków nie otrzyma. Urzędnicy nie zawarli jednak tego faktu w wiadomości. Wymienili powiat wągrowiecki jako zadanie, które środki dostanie, a nie jako to które na nie oczekuje na liście rezerwowej na podstawie późniejszego naboru.